全面加强新形势下领导干部作风建设为实现我省交通事业又好又快发展提供有力保障 |
——在省交通厅作风教育整顿活动动员大会上的讲话 |
彭伯元
|
| 同志们： 今天会议的主要任务是贯彻落实省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，对厅机关及厅属有关单位机关开展作风教育整顿活动进行动员和部署。下面，我讲三点意见： 一、加强新形势下领导干部作风建设的重要性和紧迫性 所谓作风，是指思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为。党的作风，是党的无产阶级性质和马克思主义世界观在全党的各级组织和党员个人政治、思想、组织、工作、生活和学习等方面表现出来的相对稳定的态度和行为。党的作风问题的实质是党性问题。党性决定作风，作风反映党性。重视作风建设，历来是我们党的一个很大的特点和优点。八十多年来，我们党始终高度重视作风建设，坚持把作风建设作为党的建设的重要内容。回顾我们党八十多年来的历程可以清楚地看到，党的作风建设是党的事业取得胜利的重要法宝之一；我们党领导的革命、建设、改革的每一步发展和取得的每一个胜利，都是同加强党的作风建设取得的成绩密不可分的。早在第一次国内革命战争时期，毛泽东同志就提出了“三大纪律八项注意”，强调“红军不同于白军”，要把共产党领导的红军建设成为一支新型的人民军队。在延安时期，毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动。1945年毛泽东同志又对党的作风进行了科学的概括，大力倡导发扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大优良作风。在改革开放的新时期，邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡问题”，并强调：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。党的十三届四中全会以后，江泽民同志对各级领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，党中央在县级以上领导干部中深入扎实地开展了“三讲”教育。党的十五届六中全会作出《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出了“八个坚持，八个反对”的要求，把党的作风建设提高到了一个新的水平。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视作风建设。在十六大刚结束不久，胡锦涛总书记就率中央书记处的同志到西柏坡，重温并号召全党坚持“两个务必”；从2005年开始，又在全党开展了历时一年半的包括加强作风建设在内的保持共产党员先进性教育活动。在今年初召开的中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记深入、系统、全面地阐述了加强新形势下领导干部作风建设的问题，深刻指出：“在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫”，强调“根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障”，并要求在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。胡锦涛总书记的这一重要讲话，是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文件，必须认真学习，认真领会，贯彻落实。 我省省情欠发达、欠开发，我省交通这些年来在中央的关怀和省委、省政府的领导下，经过全省交通职工的共同努力，有了长足发展，但与发达省区比较还落后，还不能适应全省经济社会发展的需要，我们的工作任务还很繁重和艰巨，在这种形势下，加强我系统的领导干部作风建设显得更为重要、更为紧迫。 （一）加强领导干部干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观，促进我省交通事业又好又快发展的根本保证 科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我国社会主义建设实践、特别是改革开放以来我国社会经济发展的经验总结，是推动经济社会发展，加快社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。贯彻落实科学发展观，关键要靠各级领导干部。要在我省交通系统全面贯彻落实“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，要靠我省交通系统的各级领导干部。只有加强领导干部作风建设，从思想观念上切实解决“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题，把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来，把马克思主义中国化的最新理论成果与“欠发达、欠开发”的省情和“发展交通，富民兴黔”、为贵州经济社会发展服好务这一贵州交通人的神圣使命结合起来，按照科学发展观的要求，从省情出发，从贵州交通的实际出发，切实转变发展观念，理清发展思路，创新发展模式，才能更好地推动我省交通事业又好又快发展。 （二）加强领导干部作风建设是大力推进社会主义和谐社会建设，构建“和谐贵州交通”的根本保证 和谐社会是全体人民各尽所能、各得其所又和谐相处的社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强，民族振兴，人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全社会长期坚持不懈的努力，是对我们党执政能力的重大考验。根据构建社会主义和谐社会和“和谐贵州”的要求，厅党组提出了“构建和谐贵州交通”这一目标。所谓“和谐贵州交通”，就是按照科学发展观的要求，结合贵州省情，坚持以人为本，对交通建设做到科学规划、合理布局，实现又好又快发展和可持续发展，逐步建立起适应贵州经济社会发展的公路、水路交通运输体系；就是认真做好“三个服务”，把我省交通行业建设成为全省人民满意的负责任的行业；就是让我省交通行业内部的广大干部职工有一个各尽所能、各得其所而又和谐相处的工作、学习和生活环境。要实现这一目标，需要我们长期坚持不懈的努力。交通各级领导班子、领导机关在“构建和谐贵州交通”进程中担负着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境等方面的职责，只有大力加强作风建设，求真务实，真抓实干，不断提高自身素质和能力，才能充分发挥领导机关和领导干部的表率作用，以优良的党风促政风带民风；才能统筹协调好各方面关系，统筹安排好构建和谐社会、“和谐贵州”及“和谐交通”各方面的工作；才能以自己的良好作风，转化为凝聚人心、强基固本、促进和谐的巨大力量。 （三）加强领导干部作风建设是密切党群关系，巩固党的执政基础的根本保证 党的领导干部是联系群众的桥梁和纽带。党风是通过党员、特别是党的领导干部的作风体现出来的。党员、特别是党员领导干部的作风又是群众最直接、最容易感知的。古人说：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”领导干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，执政基础就稳固，就能营造干部职工心情舒畅、气氛和谐、群策群力的工作环境，单位工作就搞得好。领导干部作风不好，势必脱离群众，党群干群关系就会紧张，执政基础就会动摇。我们必须懂得“水能载舟亦能覆舟”这个道理。只有坚持不懈地加强领导干部作风建设，教育和引导各级领导干部牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，才能凝聚人心、凝聚职工群众的心，带领职工群众团结奋斗，共同为发展贵州交通做好工作。 （四）加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的根本保证 良好的作风是拒腐防变、保持清正廉洁的重要保障。牢固树立社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，是增强领导干部辨别是非、提高拒腐防变能力的迫切需要。近几年来，我省交通系统认真贯彻中央、省委省政府和交通部的决策部署，坚持以改革为统揽，以制度建设为保证，突出工作重点，加强薄弱环节，深入开展交通基础设施建设领域的廉政工作。一年一个主题，持久深入地开展反腐倡廉宣传教育；严肃查处违纪案件，积极构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系，有力地保障了我省交通事业又好又快发展。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，反腐倡廉不是查办几起案件就可以一劳永逸。分析前些年我省交通系统查处的一些腐败案件，不少人违法违纪都是从作风上放松要求，在作风上出现问题开始的。反腐倡廉的一项重要基础性工作，就是加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，使领导干部勤“照镜子”，勤“洗脸”，常怀律已之心，常弃非分之想，常修为政之德，常敲廉政之钟，做到自重、自省、自警、自励，率先垂范，自觉做到为民、务实、清廉，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二、大力倡导八个方面良好风气，切实做到三个“进一步增强”，认真解决“五风”方面存在的突出问题 胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话时强调指出：要在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气，即：要勤奋好学，学以致用；要心系群众，服务人民；要真抓实干，务求实效；要艰苦奋斗，勤俭节约；要顾全大局，令行禁止；要发扬民主，团结共事；要秉公用权，廉洁从政；要生活正派，情趣健康。今年全国“两会”期间，3月8日胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调指出，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。 加强领导干部的作风建设，必须把胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气和三个“进一步增强”贯穿始终。树立八个方面的良好风气是加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的具体要求；进一步增强忧患意识、进一步增强公仆意识、进一步增强节俭意识，是加强领导干部作风建设的思想基础。 从我省交通系统的情况看，各级领导干部的作风总体上是好的。广大党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，大力发扬党的优良传统和作风，带头倡导特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，兢兢业业、艰苦奋斗、开拓进取，带领广大职工群众顽强拼搏，使贵州交通各项工作逐步走上了科学发展的轨道。这些年来，我省交通基础设施建设取得长足发展；公路水路运输保障能力不断增强；交通法制建设取得新的进展；创新型行业建设、交通可持续发展能力进一步增强；党建工作、党风廉政建设和行业精神文明建设取得新成果。但是，对照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气和三个“进一步增强”的要求，我们有的干部身上仍然存在着一些亟待解决的突出问题。比如：有的同志习惯于按老办法、老思路处理问题，不重视理论学习，用科学理论指导工作的水平不高，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强；有的工作作风飘浮，不下苦功夫调查研究，不下真功夫扎实工作，无忧患意识，热衷于做表面文章，满足于“应付得过去”；有的领导干部公仆意识差，作风不民主，工作方法简单粗暴，不会也不愿意做深入细致的思想政治工作，致使班子不团结、职工有怨言、工作受影响；有的同志无节俭意识，铺张浪费、贪图享受，整天忙于迎来送往、吃喝玩乐、挥霍公款，甚至赌博，等等。这些问题，虽然发生在少数单位和少数人身上，但其消极影响不可低估。 大力倡导八个方面的良好风气，切实做到三个“进一步增强”，认真解决存在的突出问题，要从以下几个方面入手。 （一）以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风 一是要解放思想，不要因循守旧。解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，这是我们党的思想路线。解放思想是前提，实事求是是基础，与时俱进是目的。坚持这一思想路线，就是一切从实际出发，把上级的要求与本单位、本部门的具体实际有机结合起来，把理论与实践有机结合起来，把对上级负责与对人民负责有机结合起来，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，创造性地开展工作。用新理念、新思路、新方法解决发展和前进中的问题。从思想上解决认识问题，在方法上和措施上不断创新，在工作上不断开创新局面，这是交通各级领导干部思想作风建设的关键。交通有些领导干部受传统计划经济思想的影响比较深，脑子里的条条、框框比较多，往往是有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干。我省交通要实现历史性跨越，各级领导干部要围绕抢抓机遇、加快发展这个富民兴黔的根本主题，就进一步加快贵州交通建设问题从思想观念、体制机制、发展模式和工作方式上进行创新型的思考，围绕如何实现又好又快发展多动脑筋，多想办法。通过解放思想，转变观念，进一步树立科学的发展理念，坚持用“好”来统领“快”，切实做到交通发展速度和结构、质量、效益的有机统一，经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。要通过解放思想、转变观念，努力学习借鉴先进的做法和成功的经验，进一步深化改革，力争在加快贵州交通发展的办法和措施上取得新的突破。 二是要奋勇争先，不要甘居落后。我省省情“欠发达、欠开发”，我省交通与先进省区比相对落后。这种相对落后的状况尤其需要我们交通人，特别是交通系统的各级领导干部要发扬奋勇争先，不甘落后的精神，发扬锲而不舍、顽强拼搏的精神，牢牢把握每一个发展机遇，奋力做好各项工作。应该说，不甘落后的精神，我们贵州交通人并不缺少。这些年来，我省交通系统广大干部职工不甘落后，勇于进取，刷新了贵州交通发展史上的一项项新记录，使贵州交通面貌发生了巨大的变化。但这还不够，还需要我们以不甘落后，勇于进取的精神，进一步创新工作思路，完善政策措施，细化工作目标，协调处理好各种矛盾，争取各方支持，加快发展步伐。 三是要积极向上，不要消极懈怠。交通各级领导干部要始终保持朝气蓬勃、昂扬向上的精神状态，要自加压力，创优争先，创先升位，不断开创各项工作新局面。 （二）以“三个坚持”为重点，着力改进学风 一是坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部。学习是增强交通领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，提高能力、增长才干，做好“三个服务”的重要基础。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际国内形势不断变化，交通改革发展稳定面临的新情况新问题层出不穷，我们必须牢固树立终身学习的思想，始终把学习摆在第一位，坚持学以修身，学以养德，学以增智，学以致用，这是交通各级领导干部学风建设的关键。加强学习，首先是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习领会科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深刻理解马克思主义中国化的理论成果之间既一脉相承又与时俱进的关系，准确把握贯穿其中的基本观点和基本方法，不断增强贯彻执行党的理论路线政策的自觉性和坚定性。要从领导工作的实际出发，本着缺什么补什么的原则，加强现代经济知识尤其是交通经济知识的学习，提高驾驭市场经济的能力；加强科技知识，主要是现代高新科技知识、交通科技知识的学习，提高推进交通自主创新的组织领导能力；加强社会管理知识的学习，提高交通社会管理、公共服务的能力；加强法律知识的学习，提高依法治交、依法办事的能力。通过勤奋的学习，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富新形势下做好交通领导工作的知识武装和知识储备。我省交通建设任务重，各级领导工作都比较繁忙，在这种情形下，领导干部更应增强学习意识，自觉学习，要理解和懂得“对领导干部来说，学习也是工作”这个道理，工作再忙，也要抽时间学习，并以自己的模范带头作用带动班子成员和广大党员干部学习。在此我重申，我省交通系统各单位中心组学习制度必须坚持。要通过加强和改进党委中心组学习，发挥党委中心组的龙头示范作用，建立健全支部学习制度，带动广大党员干部自觉学习。坚持学习，坚持用马克思主义的最新理论成果及现代科技知识成果武装自己的头脑，才能不断提高自己，不落后于形势，工作中才会有新思路、新办法，才能使自己不走或少走弯路。 二是坚持理论联系实际。我省交通各级领导干部要大力弘扬理论联系实际的学风，在学用结合上下功夫，自觉成为学以致用、用有所成的表率。要着眼于解决贵州交通发展的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为富民兴黔、构建“和谐贵州交通”的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。 三是坚持搞好调查研究。交通各级领导干部要紧紧围绕关系我省交通改革发展稳定大局的重点问题和职工群众关心的重点难点问题，经常深入基层、深入实际、深入职工群众，尤其是深入问题多、困难大、矛盾集中的地方开展调查研究，认真听取各方面的意见，寻求解决问题的良策。要坚持和完善领导干部基层联系点制度，深入基层，了解实情。要善于集中民智，尊重基层和职工群众的首创精神，及时发现、总结和推广职工群众创造的好经验，不断改进工作。 （三）以“五个树立"为重点，着力改进工作作风 一是树立忧患意识。要常怀忧患之思，常怀自警之心，针对我省交通的现实现状，充分估计可能存在的困难，周密谋划应对措施，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，牢牢把握工作主动权。要始终保持清醒的头脑，既要看到我省交通改革发展取得的成绩及加快发展的潜力，增强实现“发展交通，富民兴黔”这一宏伟目标的信心，也要看到前进过程中存在的矛盾和问题，积极正视困难、应对挑战。 二是树立公仆意识。要做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。对群众关心和反映强烈的涉及交通部门的问题，凡是有能力做到的，要落实责任，限期解决；暂时办不到的，一是要向群众做好解释工作，二是要创造条件争取尽快解决。要坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等漠视群众疾苦、刁难群众的衙门作风，巩固行风教育整顿成果，做好“三个服务”，把交通行业建设成为人民群众满意的负责任的行业。 三是树立全局意识。要自觉树立全局观念和全国、全省交通一盘棋思想，提高贯彻落实省委、省政府、交通部和厅党组决策部署的执行力，确保政令畅通，严禁“上有政策，下有对策”。要坚决克服“政府权力部门化、部门权力利益化、公共利益私有化”等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生，决不能有利的事争着管，无利的事无人管，甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。各级领导干部既要自觉按照各自分工做好工作，又要相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，绝不允许出现互不理睬、互相掣肘的内耗现象；遇到问题要主动沟通，加强协调，绝不允许推诿扯皮，甚至无限搁置。 四是树立务实意识。要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、是否能干事、是否干成事作为衡量干部政绩的标准。要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围，停止形式主义的达标升级活动。不准向下级提出不切实际的要求，不准强迫命令，严禁欺压百姓。精简不必要的会议、文件和事务性活动，规范办文办会办事程序。不出劳民伤财之策，不为铺张浪费之事，把有限的资金和资源用在刀刃上。 五是树立效率意识。要优化工作流程，简化办事程序，加快工作节奏，使各个环节环环紧扣、紧张有序。要坚持特事特办、急事急办、常事快办，努力拓宽服务领域，提高服务效能，坚决杜绝慢运作、紧上报，把“慢件”拖成“急件”、把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。建立健全工作制度，切实把工作目标任务分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，急难险重的工作要身先士卒、靠前指挥，关键场合要始终坚持在第一线，充分发挥领导干部的表率作用。对责任心不强、误时误事，并造成一定后果的，要按照有关规定，追究领导和直接责任人的责任。 （四）以“三个严格”为重点，着力改进领导作风 一是严格遵守党的纪律。各级领导班子和领导干部要始终在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，保证中央和省委、省政府、交通部和厅党组政令畅通，防止党委领导边缘化、苍白化、弱势化。党委作出的决策，必须坚决服从、严格执行，切实做到令行禁止。 二是严格执行党的民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。交通各级领导干部尤其是一把手，要严格执行民主集中制，按照领导班子议事规则和决策机制办事，坚持集体领导和民主决策，个人不能凌驾于组织之上，不能游离于组织监督之外，不能无视组织原则和程序，擅自决定重大事项。重大问题必须领导班子集体讨论。党委书记要做执行民主集中制的表率，自觉接受班子成员的监督。要完善领导、群众和专家相结合的决策机制，积极推进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。领导干部不论职位高低，都不允许违背集体决定，独断专行，自行其是；同时，坚决反对议而不决、决而不行等软弱涣散现象。 三是严格执行廉洁自律的各项规定。加强理想信念和廉洁从政教育，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，切实做到为民、务实、清廉。认真贯彻党内监督条例，抓住重点环节和关键部位，加强对权力运行全方位、全过程的监督，有效防范权力失控、决策失误和行为失范。领导干部要以身作则，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管地区、部门和单位的党风廉政建设。认真落实领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告制度。坚持把党风廉政建设融入到交通建设的各个环节，与交通工作一起安排、一起部署、一起落实。定期研究反腐倡廉中的重大问题。党政一把手要对反腐倡廉工作负总责，对重要案件、重大问题要亲自过问，领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。 （五）以“三个反对”为重点，着力改进生活作风 一是反对铺张浪费。要增强节俭意识，节俭是中华民族的优良传统，也是我们党的传家宝。对各级领导干部来说，节俭既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党和政府在人民群众中的威信和形象。交通各级领导干部在工作和生活中要崇尚节俭，反对铺张浪费现象。领导干部的工作和生活待遇要严格执行中央和省委的规定，下基层要坚持做到轻车简从，不搞层层陪同，不搞边界迎送，不搞超标准接待，违者要严肃批评。 二是反对大吃大喝。规范职务消费行为，严禁用公款大吃大喝。接待本省范围内的客人，无特殊情况一律不上高档酒。要把公务接待费支出情况纳入机关政务公开的重要内容，加强管理和监督，严肃查处违纪违规行为。 三是反对奢侈享乐。严禁用公款进行各种名目的高消费娱乐活动。严禁以考察、招商、参展、培训、研讨等各种名义游山玩水。严禁在上班时间、下基层或接待基层人员时打麻将、“斗地主”、“铺金花”，严禁领导干部参加任何形式的赌博活动，违者一经查实，先免职后处理。 三、扎实开展作风教育整顿活动，为实现我省交通事业又好又快发展提供有力保障 省委决定，从3月底到6月底，在全省县及县以上党政机关开展一次作风教育整顿活动。根据省委决定，厅党组决定从3月底到6月底，在厅机关及厅属五个二级局等单位的机关开展作风教育整顿活动。开展作风教育整顿活动，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现领导干部作风进一步好转的重要途径，是今年全省交通系统党风廉政建设的重要内容，是做好我省交通各项工作的重要保证。我们要通过开展作风教育整顿活动，全面加强我省交通系统各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，更好地为交通发展服务、为基层服务、为交通系统的广大职工群众服务，以作风建设的新成效开创我省交通各项工作的新局面。 第一，要着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何，领导是关键。我省交通各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从解决自身作风建设的突出问题抓起，用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的．主要负责人首先要做到；凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。要加强宣传和引导，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求，努力在全系统上下营造坚持三个“进一步增强”、树立八个方面良好风气、加强五个方面作风建设的氛围。 第二，要着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动，重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起，让广大群众得到更多的实惠。按照省委的要求，今年各级领导班子要增开专题民主生活会，厅党组已就此下发了通知。各单位要按照厅的安排，把加强领导干部作风建设作为专题民主生活会的主题，广泛征求群众的意见和建议，紧密联系交通行业和自身实际，深入查找作风方面存在的问题和不足，深入分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施，切实进行整改。要通过抓整改、办实事、解难题，促发展，让群众进一步感受到党员干部在作风教育整顿中发生的新变化。 第三，要着力完善工作机制。开展作风建设，既要解决突出问题，又要建立长效机制。交通各级党组织要建立健全党委（党组、总支、支部）统一领导、党政齐抓共管，纪检监察、组织人事和机关党委工作部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考核，把开展作风建设的情况作为评选先进和干部任用的重要依据。 第四，要着力抓好落实。开展作风教育整顿活动，贵在落实。按照省委的部署，作风教育整顿活动分为学习动员、查找问题、整顿提高、总结验收四个阶段，各个阶段都有具体要求。要按照省委的要求抓好落实。厅已经成立了作风教育整顿活动领导小组及办公室，制定了活动的实施方案。厅领导小组要切实加强对教育整顿活动的领导，领导小组办公室要认真抓好活动方案的实施及组织协调工作，编发活动信息，加强督促检查和工作指导，推动活动深入开展。厅属各局也应成立相应的工作机构，结合工作实际，制定各自的活动方案。要突出针对性和可操作性，把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终，切不可图形式、走过场、做表面文章。要把干部作风建设纳入机关目标管理绩效考核范围，切实做到奖惩兑现。对在作风教育整顿活动中领导不力、敷衍塞责、弄虚作假，机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门，要严肃查究。要把作风教育整顿活动和推动交通各项工作有机结合起来，做到开展教育整顿活动和日常工作“两不误，双促进”。 同志们，加强作风建设的重要性和紧迫性已经清楚，开展作风教育整顿活动的要求已经明确。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步发扬党的光荣传统和优良作风，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，以领导干部的良好作风促进政风和行风建设，以推动交通事业又好又快发展的优异成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开！ 谢谢大家！ |